担保准入制度将出台

    中国银监会融资担保工作部副主任文海兴表示,当局最快从明年开始将对担保机构实施准入制度。各地银监部门可以按照500万元(人民币,下同)以上注册资本金,自主确定准入资本门槛。另据工信部中小企业司的统计显示,截至去年底,全国中小企业信用担保机构已达5547户,共筹集担保资金3389亿元,当年为37万户中小企业提供担保贷款额10796亿元,首次突破万亿元大关,占全国中小企业贷款余额的7.5%。

　　文海兴日前在担保业发展高峰论坛上透露,银监会将对担保机构担保准备金等实施持续审慎管理,对担保行业实行准入制度。而当局会在今年底前集中清理整顿不合规范的担保机构,并最快从明年开始将对担保机构实施准入制度。

　　他指出,目前融资担保业「异化」现象比较严重,「名不副实,挂着担保公司的牌子却不做担保业务」,许多担保公司热衷於高风险投资、高息借贷甚至非法集资,今後银监会将只允许银行与持证的担保机构合作。

　　目前,担保行业正在进行一次大规模的整顿清理。今年三月八日公布实施的《融资性担保公司管理暂行办法》规定,融资性担保公司最低注册资本不得低於500万元。按这一规定,很多担保机构不能达标,有些机构注册资本金只有几十万元。

　　按照监管规定,必须在明年三月底之前完成清理整顿工作,目前时间已过一半,但文海兴表示,从两个星期前银监会在东北多个省市的调查工作来看,目前各省市的工作进展不一,有些省的整顿方案还未做出来。

　　工信部中小企业司巡视员狄娜亦在同一场合表示,下一步将着手研究制定担保业发展规划。她指出,当局将在现有15省市再担保机构设立的基础上,进一步探索再担保的模式、机制及政策条件。落实对符合条件的中小企业信用担保机构担保收入继续给予三年营业税减免和所得税税前提取准备金政策。她指,对於中小企业的划分标准目前一直没有统一,但目前工信部正在讨论关於大、中、小、微的划分标准,但由於用什麽指标、怎麽划分标准非常复杂,预计年底出台会比较困难。

　　她又引述数据显示,去年全国5547家中小企业担保机构户数同比增长30.6%,增速提高20个百分点;注册资本金合计3306亿元,同比增长58.4%;去年担保业务增长49.5%。她称,注册资本过亿元的担保机构作用日益突出。去年全年,过亿元的担保机构已达1263户,占比22%,注册资本金占担保机构注册资本总额的62%,提供的担保总额占比74.4%。
转载香港大公报