5年200亿元“千企万户”支持计划启动 担保体系助力金水领跑中部高质量发展
5月21日上午，河南外包产业园会议中心，郑州市金水区人民政府联合中原再担保集团举行“千企万户”支持计划启动仪式。根据协议内容，双方计划在5年时间内，为金水区域内1000家小微企业、10000个市场经营主体，提供200亿元的融资担保支持，完善金水区“政银担”服务体系，破解中小微企业融资难题。
本次活动由郑州市金水区人民政府、中原再担保集团主办，中原再担保集团科技担保公司承办，旨在贯彻落实中共中央《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，探索发挥政府性融资担保体系作用，推进落实河南省《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》文件精神，探索区域经济高质量发展新模式，引导更多金融资源流向实体经济，助力金水区领跑中部地区高质量发展。
河南省财政厅、省地方金融监管局、省工业和信息化厅、河南银保监局、郑州市及金水区相关政府部门、22家银行业金融机构、12家担保机构和部分企业代表等300余人参加。
未来5年，
郑州金水区“千企万户”将获200亿融担支持
记者从现场了解到，这是指郑州市金水区政府、中原再担保集团以及银行业金融机构将通过构建“政银担”携手联动长效机制，在5年时间内为金水区域内1000家小微企业、10000个市场经营主体，提供低成本、多元化、全方位的一揽子金融服务方案。
按照协议约定，金水区政府将建立担保机构资本金注入机制，对中原再担保集团科技担保公司进行注资1亿元，专项支持科技创新类企业融资发展；建立代偿补偿机制，构建规模1亿元的融资担保代偿补偿资金池，委托中原再担保集团管理，专项用于“千企万户”支持计划的担保代偿补偿；同时建立保费补贴机制，对为金水区服务的政府性融资担保机构给予担保费补贴，费率补足至2%。
中原再担保集团则发挥在全省政府性融资担保体系中的龙头引领作用，推进落实“政银担”风险比例分担，发挥财政资金的杠杆放大作用，撬动银行、社会投资等金融资源，支持郑州市和金水区“十四五”规划建设以及乡村振兴，批量支持金水区域内小微企业、“三农”和创新创业主体。
预计到2021年底，“千企万户”融资担保支持金额达到20亿元，到2025年达到200亿元，形成全省示范带动效应。
四类企业将获重点支持
作为联动支持区域经济试点，“千企万户”计划选取花卉市场、科技市场、知识产权等特色产业园和金水区“十四五”规划重大项目，开发符合产业园特色、项目建设特点的批量化担保产品，充分发挥郑州市金水区资源、市场、文化等优势，为培育金水区特色产业、引导各类金融资源支持金水区建设、推动中部地区高质量发展注入新鲜血液。
具体来看，支持对象主要有四类，分别为符合国家及金水产业政策、信贷政策和环保政策，能够提供有效税务数据，有市场、有效益、高成长性的小微企业、“三农”“双创”和战略性新兴产业主体；符合中原再担保集团担保政策的重点园区开发主体、入园企业；列入区政府3～5年规划的续建项目；符合乡村振兴建设、黄河流域生态保护和高质量发展等其他政策方向且符合中原再担保集团担保范围的项目。
河南省财政厅二级巡视员杨文献表示：“中央提出了新时代推动中部地区高质量发展战略部署，这对我省既是机遇又是挑战，全省经济社会高质量发展对金融服务保障提出更高要求。此次金水区通过‘政银担’携手联动，开展‘千企万户’支持计划，必将对完善全省政府性融资担保体系建设、放大政府性融资担保机构职能、助力小微企业和‘三农’发展、探索中部地区高质量发展路径产生示范带动作用。”
政银担企现场签约，
将打造金融服务“金水样板”
此次联手，其实是新时代推动中部地区高质量发展战略部署之下，各方探索“政银担”金融服务体系的创新实践。
郑州市金水区作为郑州国家中心城市的主城区和承担省会政治功能的核心区，金融资本、金融机构、金融人才、金融业态等资源要素优势明显，新认定市级总部企业占全市增量的三分之一，现代服务业增加值突破1100亿元。疫情期间，金水区市场主体逆势增加4.2万家，总量达到26万户，总量占全市的1/5、全省的1/30，全年地区生产总值突破1800亿元，引领郑州国家中心城市建设，成为全省城区经济发展的标杆。
中原再担保集团则是河南省唯一的政策性再担保机构，也是全省最大的、综合实力最强的政府性融资担保机构，始终坚守准公共定位，以市县担保机构为主要合作对象，努力构建覆盖全省的政府性融资担保体系，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，支持“小微”“三农”“双创”和战略性新兴产业融资发展。成立10年来，累计完成融资担保、再担保近3000亿元，直接或间接扶持中小微企业14万余户，新增就业120万余人。
中原再担保集团党委书记、董事长陈金玉表示：“此次中原再担保集团和金融机构与金水区政府共同推进‘千企万户’方案，有利于政银担各方进一步发挥各自优势，加强全面合作，实现政、银、担、企等多方共赢，致力于将金水区打造为创新要素集聚、数字治理、幸福文明的新高地，成为集中展示黄河流域生态保护和高质量发展、自贸区自创区‘双自联动’和内外循环、数字赋能、品质生活、文化繁荣的金水样板。”
郑州市金水区区委书记张红伟表示，将把破解民营和中小微企业融资难、担保难这一‘最先一公里’问题作为切入口和关键点，推动政、银、担、企等深化合作，重构政府性融资担保机制体系，用最高效率、最惠政策、最优服务营造金融生态，抓好“精准滴灌”，为市场主体、产业发展、民生改善提供更适宜的阳光、雨露和土壤，坚定走好现代化国家中心城市核心城区转型升级高质量发展之路。
活动现场，郑州金水区政府与中原再担保集团分别签订“千企万户”支持计划合作协议、金水区融资担保代偿补偿资金池托管协议。现场还举行了首批支持企业签约仪式，科技与知识产权、园区、乡村振兴、文化教育、互联网+供应链、批量产品等六类企业代表分别与相关担保机构、金融机构进行三方签约。
附：首批签约支持企业
（1）科技与知识产权类
A中原再担保集团科技担保公司、浦发银行东明路支行与河南伯淼水处理有限公司签约
B中原再担保集团科技担保公司、中原银行大学路支行与河南百川环境科技有限公司签约
C中原再担保集团科技担保公司、华夏银行郑州分行与河南博雅彩印有限公司签约
D中原再担保集团科技担保公司、广发银行航海路支行与河南蓝通信息技术公司签约
（2）园区和文化教育类：
A郑州中小企业担保公司、中原银行农业路支行与河南晟丰勘察设计有限公司、三维圈勘测规划设计有限公司
B郑州中小企业担保公司、兴业银行天赋路支行、丰庆路支行与河南众诚信息科技股份有限公司、河南安冉云网络科技有限公司签约
C郑州中小企业担保公司、广发银行航空港支行与河南天一文化传播股份有限公司签约
（3）乡村振兴类：
A郑州农业担保公司、郑州银行纬五路支行、农业银行商都路支行、邮储银行郑州分行与陈砦花卉市场代表签约
B郑州农业担保公司、华夏银行建设路支行与郑州市广源动物保健有限公司签约
（4）互联网+供应链类：
A河南农开投资担保公司、中国银行自贸区支行与河南美农美家信息科技有限公司签约
B河南农开投资担保公司、光大银行航空港区支行与郑州江之源网络科技有限公司签约
C省中小企业投资担保公司、光大银行淮河路支行与郑州新九商贸有限公司签约
（5）批量产品类：
省中小企业投资担保公司与兴业银行郑州分行、中旅银行郑州分行签订税保贷合作协议
