各合作担保机构：

2021年，中原再担保集团股份有限公司（以下简称“集团公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、省政府决策部署，立足功能定位，切实履行国企社会责任和使命担当，发挥政府性融资再担保机构龙头引领作用，积极引导合作担保机构聚焦主责主业、减费让利，支持小微、“三农”等普惠领域融资发展，助力河南打赢防汛救灾、疫情防控攻坚战，助推全省经济高质量发展。

集团公司与国家融资担保基金（以下简称“国担基金”）开展合作以来，累计备案业务118057笔、331.91亿元，其中增信补偿再担保业务115838笔、283.99亿元，“总对总”业务2219笔、47.92亿元，向29家合作担保机构支付再担保补偿资金7425万元。2021年，集团公司新增备案业务104840笔、228.65亿元，在保余额256.18亿元，现将备案情况通报如下。

一、增信补偿再担保业务

（一）合作机构情况

2021年集团公司新增合作担保机构16家，全省共有103家担保机构与集团公司开展再担保业务合作。95家担保机构新增备案项目102624笔，金额180.73亿元，较2020年度（65.56亿元）增长175.66%。2021年末备案业务在保余额208.28亿元，较2020年末（72.91亿元）增长183.90%。担保户数同比增长532.96%，户均融资金额降至25.73万元，同比下降56.40%，合作担保机构积极扩大服务客户范围，业务更趋小额分散。

2021年度备案业务规模前10的担保机构：

1.河南农开投资担保公司33.27亿元；

2.郑州农业担保公司24.26亿元；

3.河南博奥投资担保公司9.98亿元；

4.郑州中小企业担保公司7.27亿元；

5.中原科技担保公司7.09亿元；

6.河南省中小企业投资担保公司6.40亿元；

7.河南省二七担保公司5.65亿元；

8.河南粮食担保公司5.34亿元；

9.固始县金鼎担保公司3.71亿元；

10.濮阳市中小企业担保公司3.43亿元。

业务规模靠前的担保机构还有：中牟县中小企业担保公司、内黄县信用担保公司、中原安阳担保公司、遂平县汝河担保公司、睢县汇鑫担保公司、确山县财信担保公司、唐河县中小企业担保公司、方城县鼎运担保公司、邓州市中小企业担保公司、漯河经济开发区立达担保公司、桐柏县淮河源担保公司。

集团公司对上述聚焦主业、积极开展支小支农业务的担保机构给予表扬，同时希望无新增业务备案的8家合作担保机构切实提高思想认识，聚焦主责主业，加快推进业务备案。

（二）支农支小业务情况

2021年度，全省新增支小支农业务规模178.69亿元，单户500万元及以下支小支农业务规模133.75亿元，规模占比分别为98.87%、74%，超额完成国家80%和50%的政策要求，较2020年度分别增长0.52、5.24个百分点。合作担保机构聚焦主业，支持小微、“三农”市场主体融资发展的政策性要求，在日常经营中进一步落实。

（三）综合融资成本情况

2021年度，全省备案业务综合融资成本为8.35%，其中平均贷款利率7.25%，平均担保费率1.10%。对比2020年度，综合融资成本上升0.1个百分点，其中平均贷款利率上升0.4个百分点，平均担保费率下降0.3个百分点。

银担合作业务前五家金融机构为：网商银行54.75亿元，平均贷款利率8.77%；各市县农商行（含农信社）49.92亿元，平均贷款利率7.72%；村镇银行17.97亿元，平均贷款利率8.03%；中原银行8.92亿元，平均贷款利率6.98%；农业银行8.09亿元，平均贷款利率4.00%。业务规模超1亿元且平均贷款利率低于5%的银行有6家：农业银行、兴业银行、光大银行、广发银行、浦发银行、中国银行，全国性银行发挥了提质降本服务小微、“三农”的带头作用。业务规模超1亿元且平均贷款利率高于8%的银行有13家，包括网商银行、中牟郑银村镇银行、固始农商行、登封农商行、长垣农商行、唐河农信社、方城凤裕村镇银行、汝南农商行、伊川齐鲁村镇银行等。

平均担保费率呈持续下降趋势，合作担保机构切实让利支持实体经济。在备案的102624笔项目中，业务规模超1亿元且平均担保费率低于1%的担保机构有16家，包括中原科技担保、中原安阳担保、遂平县汝河担保、睢县汇鑫担保、确山县财信担保、方城县鼎运担保、新野县金财担保、伊川县金财担保等。收取2%担保费的担保机构有46家，包括郑州中小企业担保、河南省二七担保、河南粮食担保、河南豫农担保、郑州农业担保、上蔡县兴蔡担保、邓州市中小担保、光山县金财担保等。

2021年度，全国备案业务综合融资成本为6.01%，其中平均贷款利率5.19%，平均担保费率0.82%。对比全国，我省小微、“三农”担保业务贷款利率和担保费率仍然较高，其中贷款利率持续居高是主要原因。我省合作银行和担保机构在业务开展中应进一步降息降费。

（四）银担分险情况

2021年度，银行参与分险的业务规模103.07亿元，分险占比57.03%，较2020年度提高34.76个百分点。

全省银担分险规模较大的银行依次为：网商银行、各市县农商行（含农信社）、村镇银行、邮储银行和农业银行，分险规模均超5亿元。其中，分险规模超1亿元且规模占比超过60%的有13家，包括网商银行、邮储银行、农业银行、睢县农信社、光山农商行、遂平农商行、确山农商行、方城凤裕村镇银行等。此外，其他国有银行、全国性股份制银行、地方城商行分险规模仍然较低。从全国看，分险业务规模较高的银行为地方法人银行机构、农业银行、工商银行、建设银行、中国银行、邮储银行。

参与银担分险的合作担保机构有47家，包括河南农开担保、郑州农业担保、中原科技担保、中原安阳担保、河南博奥投资担保、确山财信担保、遂平汝河担保、方城鼎运担保、光山金财担保等，较2020年度增加22家。其中，分险规模超1亿元且规模占比超过60%的有15家，包括河南农开担保、郑州农业担保、河南博奥投资担保、中原科技担保、中原安阳担保、睢县汇鑫担保、确山县财信担保、方城县鼎运担保、遂平县汝河担保、光山县金财担保等。

全国28个地区银行分险业务规模占比76.00%，其中安徽、浙江、江西、上海、山东等13个地区银行分险业务规模占比高于90%。我省积极推动银担分险，银行分险业务占比较2020年度大幅提高，但仍明显低于全国平均水平。银担双方要进一步构建新型合作关系，推进风险分担机制，加快业务创新，不断扩大批量业务及线上产品的合作规模。

（五）担保机构及业务数据的说明

1.合作担保机构，是经担保机构申请，集团公司审核准入授信，并在国担基金备案的担保机构，采取动态管理。

2.通报业务数据，是在国担基金备案的担保业务数据，不包括与省农信担保公司合作的小额信贷相关业务及银担“总对总”批量担保业务。

3.全国业务数据，源自国担基金2022 年第 1 期（总第 75 期）工作简报《2021 年再担保业务情况通报》。

4.担保项目备案的主要条件：

（1）客户符合小微、“三农”、“双创”、战略性新兴产业主体标准；

（2）单户担保金额在1000万元以下；

（3）担保费率符合国家政策规定，逐步降至1%以下；

（4）担保业务为贷款银行确认的经营性担保贷款；

（5）担保业务符合相关信用要求。

二、银担“总对总”批量担保业务

2021年度，全省备案银担“总对总”批量担保业务2216笔，金额47.91亿元，在全国排第3名。“总对总”业务全部为单户500万元及以下支小支农业务，平均贷款利率3.97%，平均担保费率0.97%，合作银行分别为工商银行43.10亿元、邮储银行2.47亿元、建设银行1.91亿元、平安银行0.20亿元、交通银行0.19亿元和民生银行0.04亿元。

集团公司直接开展的“总对总”业务2045笔、45.78亿元，主要是工商银行“国担快贷”，规模占比94.15%。郑州中小企业担保开展的“总对总”业务171笔、2.13亿元，邮储银行和平安银行的业务占比分别为90.42%、9.58%。

2022年，集团公司将积极推动银担“总对总”批量业务由直保向再担保转型，以科技担保、安阳担保等子公司的承接为引领，推动更多合作担保机构实现业务转型，引导合作担保机构在支小支农过程中健康发展。

三、再担保体系建设动态

  2021年，联合资信、中证鹏元给予集团公司AAA主体信用评级，展望为稳定，集团公司连续四年保持AAA主体信用评级。

2021年，集团公司向二七担保、邓州中小担保、内黄担保、农开担保、省中小担保等20家担保机构支付再担保补偿资金4363万元。

2021年，中原科技担保的“再担增信保”批量担保业务备案5.94亿元；中原安阳担保的“惠农e贷”批量担保业务备案2.89亿元；睢县汇鑫、伊川金财以及栾川金财的“易融担”批量担保业务备案2.83亿元。

2021年，集团公司与郑州市金水区政府、漯河经开区管委会、新密市政府签署“千企万户”合作协议以及代偿补偿资金池托管协议，累计为小微、“三农”主体提供9.80亿元担保。

11月22日，唐河县出台《唐河县县级融资担保代偿补偿资金池管理暂行办法》（唐政〔2021〕15号），设立唐河县县级融资担保代偿补偿资金池，纳入县财政预算，首期规模1000万元，在南阳市属首创。

12月，栾川县决定设立“栾川县融资担保风险补偿金”，暂定500万元，已列入2022年度县财政预算，在洛阳市各县区属首创。

12月17日，国家融担基金召开2021年度合作机构业务座谈会，对2021年政府性融资担保工作进行总结，对2022年工作进行安排部署。

12月21日，省财政厅对集团公司增资20亿元，这是我省推动全省政府性融资担保体系建设的重大举措。

12月25日，《河南省人民政府办公厅关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》（豫政办〔2021〕76号）要求加大中小企业纾困帮扶力度，其中包括发挥融资奖补资金作用，引导担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低融资担保成本等。

12月28日，新乡市融资担保有限公司揭牌，注册资金5亿元。这是集团公司在全省落地的第二家区域性政府性融资担保机构。

2022年1月10日，根据郑州市科技局公告，通过公开遴选、严格评审，中原科技担保正式成为郑州市科技局第三批“郑科贷”合作机构。

 2022年2月，集团公司、郑州中小企业担保、邮储银行郑州分行联合推出“复工春雨贷”专项产品。这是深入贯彻落实省、市加大对中小企业纾困帮扶力度，促进经济平稳健康发展的重要举措。

2022年 2月19日，郑州高新区召开2022年高质量发展大会，对2021年为郑州高新区经济发展做出突出贡献的优秀企业进行奖励，中原科技担保作为科技金融政策奖补序列受到表彰，获奖金额75万元。

附件：合作担保机构再担保业务备案情况

                            2022年2月28日